近几年来，我国人力资源服务业快速发展，为用人单位和求职者提供了高效优质的人力资源服务，为经济高质量发展提供了有力的人力资源服务支撑。

人力资源行业进入快速发展阶段，市场规模增长迅速，中国人力资源服务行业机构数量由2015年的2.7万家家增加至2019年底的3.96万家，从业人数由2015年的45.10万人增加至 2019年的 67.48 万人，年化复合增长率均在10%左右。

随着我国经济进入高质量发展新阶段，人力资源服务新动能不断形成，现代服务业快速发展，催生了对人力资源服务的旺盛需求。

根据中国人大网统计， 2017年中国整体的灵活用工和劳务派遣总销售额约 2607 亿元。 根据《2020 年灵活用工行业研究报告》，2016 年至 2019 年国内灵活用工市场发展较快， 2019 年国内市场规模 4787.69 亿元，年均复合增长率达 45%。 在疫情影响和政策推动下，国内市场灵活用工需求持续上升，预计 2020 年国内灵 活用工市场规模约 7258.2 亿元。 对比欧美，我国灵活用工市场前景广阔，未来 5-10 年市场规模增速有望维持在 20% 以上。

2020 年 7 月 15 日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等 13 个部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》（以下简称“意见”）,《意见》中内容倡导以创新生产要素供给方式，激活消费新市场，发展新的就业形态。《意见》强调个体经营、非全日制以及新就业形态等灵活多样的就业方式，是劳动者就业增收的重 要途径，对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。具体从创业渠道、创业环境、保障支持三个方面提出政策措施。